詳釋：憲訴法第43條 發動暫時處分必備的三大要件，及程序與評議門檻（重要：高門檻）

一、要旨（一句話）

當聲請案件正在審理中，若憲法法庭認為若不先採取臨時措施，當事人之憲法上權利或公共利益會發生難以回復的重大損害，且情況急迫而無其他可用手段可防止時，憲法法庭可以依聲請或依職權，對與該案有關的爭議、法規適用或有關確定判決執行等事項，做成**暫時處分（臨時救濟）**的裁定。裁定前法院可以命當事人或關係人陳述或進行必要調查；裁定要附具理由並依大法官參與與同意門檻作成。

二、法定要件（發動暫時處分必備的三大要件）

      1、案件繫屬中：申請或裁定的前提是該聲請案件已在憲法法庭受理（或繫屬）中。

      2、難以回復之重大損害：若不先採取措施，可能造成當事人或公益遭受將難以以事後救濟恢復的重大損害（實務上須具體說明損害種類與不可回復性）。

      3、急迫性與無其他可行手段：必須有立即性（時間上無法等到實體裁判），且已無其他法律上或事實上的可取得救濟方法。若尚有可行的替代救濟，通常不會准予。

    （若上述要件未合致，法庭可能駁回暫時處分聲請。）

三、程序與評議門檻（重要：高門檻）

裁定前程序：憲法法庭得命當事人或關係人陳述意見或進行必要之調查（例如書面/言詞說明、指示提交證據或指定專家意見）。

評議與表決門檻：暫時處分之裁定應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，且須經大法官現有總額過半數同意，且裁定需附理由。條文關於大法官參與與同意人數的規定（如第30條）於此適用，顯示審核門檻相對嚴格。

→ 簡言之：暫時處分不是普通裁定，需較高的人數參與與同意，因此法院通常會更加謹慎。

四、暫時處分的效力與消滅（終止）情形

      第43條列明暫時處分會失其效力的主要情形：a）聲請案件已經裁判（實體裁判作成後，暫時處分通常失效）；b）裁定後已逾六個月（法定的存續上限）；c）因情事變更或其他特殊原因，經同樣評議程序裁定撤銷。

      因此暫時處分通常屬短期且可撤銷的臨時救濟工具，法庭會隨著實體程序進展或事實變動檢視其繼續必要性。

五、實務重點與策略（律師 / 當事人應注意）

證明「難以回復之重大損害」是關鍵：準備具體事實、專家評估或數據，說明若不先行措施會造成不可回復的權益喪失（如重大公共建設立即停擺、不可逆的財產剝奪、健康或生命風險、已開始執行且不可回溯之強制措施等）。

證明「急迫性」與「無替代手段」：說明為何不能透過行政暫保、停止執行程序、或其他臨時救濟解決。若法院認為有其他可行救濟，會駁回暫時處分。

注意六個月的存續限制：即便裁定准予，暫時處分通常不會長期生效，應同步加速實體主張之進行。

高門檻導致實務上較少發生：因需三分之二以上參與評議、過半數同意，且要附具充分理由，法院在證據或情勢不足時通常採保守態度。做好完整書面證據與必要時的言詞陳述是成功關鍵。

六、實例（司法院案例、實務參考）

司法院憲法法庭有受理以第43條聲請暫時處分的個案（例如：114年度相關裁定），實務上會就是否符合「不可回復之損害＋急迫＋無其他手段」三要件作嚴格審查，若不具備即被駁回或不予裁定。具體裁定與理由可參見司法院憲法法庭公開裁定案卷。

七、簡要操作清單（給要聲請暫時處分的當事人或律師）

      立刻蒐集並整理：事實時間表、可能之不可回復損害說明、替代救濟不可行之理由、初步證據（公文、執行通知、專家意見、財務/醫療資料等）。在聲請中明確請求的暫時處分內容（例如：命停止執行某命令、暫停某法規施行、暫停強制執行等）。預備書面與口頭陳述要點，並預見法庭可能要求之補件或到庭陳述。

      注意：暫時處分獲准後仍要同步準備實體請求的完整證據與法理，因暫時處分是臨時救濟，不代表最終勝訴。